Какие инфраструктурные проблемы Казахстану надо решить в первую очередь?

Экспертное сообщество в интернете подготовило список самых необходимых для Казахстана инфраструктурных проектов. Эксперт по реализации инфраструктурных проектов инженер-строитель Аскар Айсаутов рассказал «Радиоточке» о том, какие «дорожные» проблемы страны нужно решать в первую очередь... 

 

 

— Экономическая мощь государства определяется наличием инфраструктуры, ее плотностью. Конечно, любой груз можно доставить и по имеющимся магистралям. Но это затраты и по времени, и по стоимости логистики. И сравнение карт дорог Европы и Казахстана явно не в нашу пользу – там плотность сетей в разы выше. Поэтому необходим анализ востребованности и первоочередности реализации будущих инфраструктурных проектов. В первую очередь любой проект должен быть обоснован.

В программе «Нурлы Жол», озвученной президентом Казахстана, также есть упоминание ряда очень важных проектов. Если к 2016-2017 годам они завершатся, будет замечательно, поскольку мы сможем получить в стране уже кольцевую систему дорог.

Интерес к изучению инфраструктурных объектов у нас появился около года назад. На портале SkyscraperCity, где собралось сообщество архитекторов и других экспертов, есть много информации об автомобильных, железных дорогах, авиационных сообщениях. И, на основе этих форумов появилась идея составить список инфраструктурных проектов, которые желательно реализовать на территории Казахстан. В частности, часть этих объектов уже реализуется, они включены в различные программы, а насущность некоторых ощущается при анализе ситуации в регионах. 

Естественно, правительство играет главную роль в инициативе реализации. И я думаю, что те люди, которые реально интересуются инфраструктурными проектами, должны были ознакомиться с этим списком. Тем более, что в нашем сообществе есть люди, которые понимают необходимость развития страны.  

— В послании президента говорилось о будущих экономических сложностях, и, очевидно, что инфраструктурные проекты нужны прежде всего для того, чтобы поддерживать экономику. В том числе это и обеспечение рабочих мест, и мультипликативный эффект от реализации госпроектов... 

 

— Сейчас экономисты ввели новый термин – контрцикличность. В ситуации, когда снижается цена на экспортные товары – нефть, металлы и так далее, приходится планировать бюджетные расходы. Государственные расходы на инфраструктурные проекты в результате дают мультипликативный эффект. Экономисты, которые изучают экономику государственного управления, делают вывод: каждый тенге, вложенный в инфраструктуру, дает пятикратный прирост в ВВП страны. И это обосновано. Второй показатель – это повышение платежеспособного спроса. Люди, которые заняты в этих проектах, будут получать доходы и тратить, вводя деньги в экономику. Естественно, маховик экономики не будет останавливаться.

На первое место я вывел именно автомобильные дороги виду того, что ими больше всего пользуется население, поэтому они важнее железнодорожных сообщений, которые важнее для корпоративного пользования, перевозки грузов. 

Если посмотреть на карту Казахстана, то расположение транспортных артерий – по периметру страны, за исключением нескольких важных регионов в центре страны. Автодороги у нас идут только в меридиональном направлении. Так, восточные регионы связаны с Россией, в южные – с Узбекистаном. Естественно, наиболее развито у нас направление на север. Но нам необходимо строить и в широтном ориентировании. И есть понимание этой необходимости в Комитете дорог министерства по инвестициям и развитию. Но надо смотреть, потребности как в масштабах государства, так и в масштабах регионов. Так, республиканское значение имеет направление от Караганды до Актау. 

Также, если бы построили дорогу от Бейнеу до Аральска, передвижение из западных регионов в южные намного бы сократилось. Причем, строить там не очень много – около 260 километров. Тем более, что полотно практически готово, поскольку существует дорога длиной километров 50 районного значения, а также трасса от Бозоя до Аральска. 

Хочу отметить позитивный момент – в этом году завершается дорога Западный Китай – Западная Европа. Благодаря этому проекту появилась возможность передвигаться без проблем от границы КНР до границы России. Есть, конечно, незавершенные отрезки на участках от Шымкента до Ташкента и от Алматы до Хоргоса, - работы должны быть закончены в ближайшие два года. Эта магистраль важна именно для транзитных перевозок и для связи шести областей между собой. 

Также стоит обратить внимание на участки дорог, которые необходимо в первую очередь делать. Например, направление Актау-Актобе. Там состояние дорог очень плохое, при том, что Атырауская и Актюбинская область чрезвычайно важны для экономики страны. Там ситуация следующая: от Атырау до Маката и от Кандагаша до Актобе дорога в принципе в удовлетворительном состоянии, тогда как отрезок между Кандагашем и Макатом нуждается в капитальном ремонте. После осуществления необходимых работ эта дорога позволит намного сократить расстояние для транспортировки грузов и передвижение автотранспорта. 

Если говорить о железных дорогах, то на прошлой неделе состоялось открытие международной железнодорожной магистрали Узень – Берекет – Горган, связавшей Казахстан, Туркменистан и Иран. Но для связи наших западных регионов для перевозки грузов, которые сейчас перемещают автодорогами, необходимо направление Атырау-Индер-Уральск. Экономическая целесообразность тут очевидна. Также надо упомянуть направление в сторону Российской Федерации, станции Есиль и Новоишимская. Там необходимо построить небольшой участок, всего 70 километров, он будет прямым продолжением ж\д линии Жезказган-Аркалык-Есиль и далее на Екатеринбург. Несколько месяцев назад эта тема обсуждалась специалистами, и люди сообщали, что на обеих станциях сама станционная инфраструктура есть. Если карту посмотреть, то, благодаря этому появится прямая магистраль. Тем более, с учетом того, что уже построена дорога Аркалык-Шубарколь. 

 

Также, после завершения газопровода ББШ (Бейнеу-Бозой -Шимкент) и при условии строительства газопровода Тобольск-Кокчетав-Астана-Караганды появляется возможность закольцевать магистральные газопроводы РК. От Алматы до Талдыкургана строится газопровод диаметром, имхо, 520 мм. Затем можно будет соединить газопроводом от Талдыкургана до Усть-Каменогорска, Семея, Павлодара недостающие участки и соединиться с газопроводом Тобольск-Кокчетав-Астана-Караганда. 

 

Что касается электрификации, то специалисты энергетики активно обсуждают проблему строительства высоковольтных линий и соединения западных регионов с Национальной электрической сетью Казахстана, это является недостатком всей системы НЭС РК. Сегодня нет ЛЭП, соединяющих запад с югом и севером. Поэтому проблему нужно решать в первую очередь. 

Список необходимых инфраструктурных проектов, которые нужно реализовать в РК 

I. Автомобильные дороги 

 

1) Строительство автомобильной дороги Бейнеу-Бозой-Аральск (вторая категория);

2) Строительство автомобильной дороги Аральск-Жезказган (вторая категория);

3) Капитальный ремонт автомобильной дороги Жезказган – Караганда (данный проект вошел в программу «Нурлы Жол», и будет реализован в рамках этой программы с 2015 года);

Реализация данных трех проектов, позволит создать республиканскую автодорогу в широтном направлении, которая будет пересекать автодорогу ЗЕ-ЗК и соединяться с автодорогой Алматы-Астана. Данная дорога Бейнеу-Караганда сократит расстояние с Центра до западных регионов и свяжет экономики двух регионов РК.

4) Реализация проекта БАКАД;

5) Строительство автомобильной дороги Алматы – Иссык-Куль;

6) Капитальный ремонт автомобильной дороги Бейнеу-Акжигит ;

7) Строительство новых двух полос на участке до Самсы и до Кордая автомобильной дороги Алматы – Бишкек;

8) Завершение участка автодороги Алматы – Хоргос международной автодороги ЗЕ-ЗК;

9) Завершение участка автодороги Шымкент – Ташкент международной автодороги ЗЕ-ЗК;

10) Завершение строительства всех остальных участков международной автодороги ЗЕ-ЗК;

11) Реализация проекта строительства автодороги Астана-Алматы (данный проект вошел в программу «Нурлы Жол», и будет реализован в рамках этой программы с 2015 года);

12) Реализация проекта строительства автодороги Астана – Усть-Каменогорск (данный проект вошел в программу Нурлы Жол, и будет реализован в рамках этой программы с 2015 года);

13) Реализация проекта строительства автодороги Астана – Актобе - Атырау (в первую очередь работы нужно начать на участке Доссор-Кандыагаш, автодороги Актобе - Атырау. По значимости и важности данный проект стоит на одном из первых мест. Данный проект вошел в программу «Нурлы Жол», и будет реализован в рамках этой программы с 2015 года);

14) Реализация проекта строительства автодороги Алматы - Усть-Каменогорск (данный проект вошел в программу «Нурлы Жол», и будет реализован в рамках этой программы с 2015 года);

15) Реализация проекта строительства автодороги Жезказган - Кызылорда (данный проект вошел в программу «Нурлы Жол», и будет реализован в рамках этой программы с 2015 года);

16) Реализация проекта строительства автодороги Атырау-Астрахань (данный проект вошел в программу «Нурлы Жол», и будет реализован в рамках этой программы с 2015 года);

17) Строительство автомобильных мостов над железнодорожными путями на автомобильных дорогах с высокой проходимостью автотранспорта;  

II. Железные дороги 

 

1) Железная дорога Атырау-Индер-Уральск (проект важен, т.к. сократит расстояние и свяжет два областных центра, окажет влияние на экономическое развитие прилегающих территорий);

2) Железная дорога Мангистау - Баутино;

3) Железная дорога Мартук - Амангельды (обход РФ Кстати, про этот обход представитель КТЖ заявлял, что он не очень выгоден. Казахстан в случае постройки теряет транзитные поступления от России, и участок Илецк - Мартук (или Аксай) становится малоактивным);

4) Железная дорога Есиль – Новоишимская (проект актуален, т.к. появляется прямая магистраль на г. Екатеринбург – промцентр Уральского региона РФ);

5) Железная дорога Жетыген - Казыбек-бек (обход Алматы, работы планируется начать с 2015 года, проект важен, т.к. станции Алматы работают на пределе пропускных, транзитных мощностей);

6) Железная дорога Кызылорда - Жезказган;

7)Железная дорога Кентау – Жанатас (принято решение строить с 2015 года);

8) Железная дорога Боржакты – Ерсай (ранее проект назывался Ералиево - Курык , принято решение строить и завершить в 2015 году);

9) Электрификация, модернизация, усиление пропускной и провозной мощности железных дорог РК. Устранение «узких мест» в системе железных дорог РК (реализация внутреннего плана КТЖ);  

III. Реализация проектов в сфере электроэнергетики 

 

1) Завершение строительства энергоблока № 3 (630 МВт) в 2015 году на ЭГРЭС- 2, реализация 2-ой очереди- энергоблоки № 4,5 в 2018-2019 годах ( 2 блока по 660 МВт);

2) Строительство Кербулакской ГЭС мощностью 40,6 МВт;

3) Строительство ТЭЦ -3 в Астане (3х120МВт, завершение планируется в 2015-2016 годах);

4) Строительство ТЭЦ- 4 в Караганде (360 МВт);

5) Строительство ТЭЦ- 2 в Усть-Каменогорске (240 МВт);

6) Строительство ТЭЦ- 3 в Семипалатинске (195 МВт);

7) Строительство ТЭЦ- 2 в Костанае ( 240 МВт);

8) Строительство ТЭЦ- 2 в Уральске (120 МВт);

9) Строительство ТЭЦ- 2 в Жезказгане (220 МВт);

10) Строительство ТЭЦ- 2 в Талдыкоргане (240 МВт);

11) Расширение существующих ТЭЦ (1083 МВт);

12) Строительство Балхашской ТЭС (2х660 МВт, проект реализуется в настоящее время);

13) Строительство АЭС в Казахстане (3х300 или 1000 МВт, в том месте, где будет обоснованно);

14) Строительство Тургайской ТЭС (1000 МВт);

15) Строительство ГТЭС в Кызылорде ( 200 МВт);

16) Строительство новых ГТЭС в западном регионе РК (там, где есть источники газа);

17) Реализация проектов строительства объектов ВИЭ (3500 МВт, в т.ч. малые ГЭС, ВЭС, СЭС);

18) Реконструкция и модернизация энергоблоков № 1 и 2 на ЭГРЭС-1 (2х500 МВт до 2017 года и выход на проектную мощность 4000 МВт);

19) Реконструкция и модернизация энергоблоков № 7 и 8 Аксуской ГРЭС (2х600 МВт);

20) Реконструкция и модернизация ТЭЦ 1 в Алматы;

21) Реконструкция и модернизация Шардаринской ГЭС (116 МВт);

22) Реконструкция и модернизация каскада Алматинских ГЭС (62 МВт);

23) Реконструкция и модернизация Капшагайской ГЭС (434 МВт);

24) Завершение модернизации НЭС – II этап;

25) Реабилитация НЭС (ВЛ 500 кВ, 404 км.);

26) Строительство ВЛ 500 кВ Экибастуз-Семей-Усть-Каменогорск (Север-Восток, протяженность/ мощность -600 км./501 МВА) с ПС 500 кВ Семей ( проект включен в программу «Нурлы жол»);

27) Строительство ВЛ 500 кВ Север-Юг через Восток: Семей-Актогай-Талдыкорган-Алма с ПС 500 кВ Актогай и Талдыкорган (930 км./2х501 МВА), (проект включен в программу «Нурлы жол»);

28) Строительство ПС 500 кВ Астана с ВЛ 500 кВ;

29) Строительство ВЛ 500 кВ Агадырь-Жезказган (410 км./ 501 МВА, со вторым АТ на ПС Жезказган);

30) Строительство ВЛ 500 ЮКГРЭС-Шу-Жамбыл (530 км., для выдачи мощности 2-го модуля БТЭС);

31) Строительство ВЛ 500 кВ Актау-Бейнеу-Кульсары-Атырау с ПС 500 кВ Бейнеу, Кульсары, Атырау (805 км./ 3х501 МВА);

32) Строительство ВЛ 500 кВ Тургайская ТЭС –Сокол (125 км.);

33) Строительство ВЛ 500 кВ Атырау-Ульке (630 км., объединение Запада и Севера);

34) Строительство ВЛ 500 кВ Бейнеу-Саксаульская –Жезказган с ПС 500 кВ Саксаульская (1100 км./501 МВА, объединение Запада и Юга);

35) Строительство ВЛ 500 кВ Жезказган-Кызылорда-Кентау-Жамбыл с ПС 500 кВ Кызылорда, Кентау (955 км / 2х501 МВА);

36) Модернизация региональных электрических сетей 220-110-35 кВ;

37) Строительство межгосударственной ВЛ 500 кВ, Казахстан-Кыргызстан (ВЛ 500 кВ Алматы-Кемин, 200 км.);

38) Строительство межгосударственных ВЛ 500 кВ, Казахстан-Туркмения, Казахстан-РФ. (2000 км.) 

Сроки строительства ВЛ 500 кВ определяются сроками электрификации ж\д. Сроки строительства электростанций и электрических сетей должны уточняться по мере роста потребности в каждом рассматриваемом регионе. 

IV. Магистральные трубопроводы 

 

1) Строительство водовода Атырау - Актау диаметром 1020 мм. (в перспективе 2-я нитка, объект важен и нужен так как в Мангистауской области острая проблема питьевой воды);

2) Строительство магистрального газопровода диаметром 1020 или 1220 мм. Тобол–Кокшетау-Астана-Караганда. Отвод на Петропавловск (причем, ранее принятый диаметр газопровода 720, возможно, недостаточен на перспективу);

3) Строительство магистрального газопровода Актобе-Костанай и соединение с проектируемым газопроводом Тобол–Кокшетау-Астана-Караганды;

4) Строительство от РФ магистрального газопровода до Павлодара, Семея, Усть-Каменогорска;

5) Строительство обходной линии в обход Кыргызстана МГ «Бухарский газоносный район – Ташкент-Бишкек-Алматы» (БГР-ТБА);

6) Завершение строительства газопровода Бейнеу-Бозой-Шимкент;

7) Строительство недостающих участков МГ в РК и создание Единой системы газопроводов РК;

8) Строительство нефтепровода Ескене-Курык;  

V. Объекты водного хозяйства 

 

1) Строительство Огузсайского водохранилища;

2) Строительство других 28 водохранилищ, объявленных Комитетом водного хозяйства МООС РК (строительство новых водохранилищ важно т.к. водный вопрос в ЦА приобретает острый характер, также будет способствовать развитию рыбного хозяйства в РК);

3) Дноуглубительные работы реки Урал (вопрос водного транспорта по реке Урал и проблема нереста осетровых );

4) Дноуглубительные работы реки Сырдарья (увеличение стока и вопрос подтопления паводковыми водами весной);

5) Строительство, реконструкция каналов, дамб, плотин в РК;

6) Восстановление ирригационных систем сельского хозяйства РК;

7) Использование подземных месторождений воды;  

 

VI. Производственные объекты 

 

1) Строительство 4-го НПЗ мощностью переработки 15 миллионов тонн нефти в год;

2) Строительство метталлургического комбината мощностью выпуска от 5 миллионов тонн стального проката;

3) Строительство деревообрабатывающего комбината с целью выпуска ДВП, ДСП, фанеры, другой плитной продукции;

4) Строительство новых производств по выпуску продукции из алюминия (алюминиевое сырье в основном идет на экспорт, хотя можно самим выпускать, например, алюминиевый профиль, кабельно-проводниковую продукцию из алюминия, электромеханические изделия, посуду, фольгу и другую продукцию из алюминия);

5) Строительство новых производств по выпуску продукции из меди (также сырье из меди уходит на экспорт, можно самим выпускать кабельно-проводниковую продукцию, электромеханические изделия из меди, сплавы из меди, другую продукцию из меди);  

VII. Другие объекты 

 

1) Строительство 2-го аэропорта под Алматы (в районе Капшагая, в той местности, где минимально образование туманов);

2) Строительство, реконструкция, модернизация аэродромов малой авиации.

3) Строительство транспортно-логистических комплексов на важных транзитных направлениях;

4) Строительство теплиц, парников в промышленных масштабах во всех областных центрах, в Алматы, и Астане;

5) Увеличение площади лесных территорий;

6) Реализация программы благоустройства и модернизации сельских территорий РК (строительство и ремонт сельских дорог (асфальтирование), освещение улиц, строительство и реконструкция арычной системы поселков и сел, водоснабжение и канализация, газоснабжение, реконструкция и модернизация линий электропередач на селе, строительство и ремонт объектов социальной инфраструктуры (медпункты, фельдшерско-акушерские пункты, дома культуры, школы, детсады, спортивные объекты);

7) Строительство овощехранилищ в достаточном объеме на селе и в больших городах;

8) Программа развития и увеличения площади плодопитомников в сельской местности; 

 

 

Вячеслав Щекунских